當前位置：
要加強宣傳，營造氛圍，轉變群眾觀念
毋庸置疑，推行火葬，文明節儉辦理喪事漸成社會共識。然而伴隨著一些舊習俗的根深蒂固，骨灰安葬方式并沒有像政府殯葬改革的初衷那樣科學定義?！岸窝b棺入土”等做法，不但繼續啃蝕著國家土地“紅線”，也使喪葬費用增大。無疑，這給殯葬改革帶來了新問題。
其實，就目前各級政府在推行殯葬改革中所做的工作來講，可謂很全面，很具體了。諸如創新骨灰安葬方式，依法管理殯葬活動，提高完善殯葬設施，啟動新型服務模式，開展誠信優質活動等。即便這樣，殯葬改革中出現的新問題仍未得到解決。深入思考便可發現，殯葬改革的關鍵還是要注重在改變人的舊喪葬習俗和舊的傳統觀念上下功夫、做文章。或許，應從根本上倡導一種讓公眾既不去互相攀比，又能夠互相監督；既能體面寄托哀思，又能滿足心理慰藉；既能節儉辦理喪事，又能節約土地資源的喪葬新風尚。這才是殯葬立法的宗旨，也才是公眾所期待的。
當然，倡導殯葬新觀念，弘揚現代殯葬文化，引導群眾文明節儉辦喪事，破除傳統喪葬陋習，不是一朝一夕的事。這就要求政府及相關部門不但要提高社會殯葬服務能力，還要切實加強殯葬改革中的執法力度。當務之急最重要的是，必須在殯葬理論、喪葬文化方面進行全方位的探討和研究；在殯葬改革的宣傳、教育、引導上精細化、常態化，讓殯葬改革真正能觸動靈魂、家喻戶曉，使新型殯葬觀念深入人心。
中華民族有著源遠流長的祖先崇拜傳統，千百年來，由于“百善孝為先”的觀念，是否“厚葬”成了衡量中國人對父母盡孝與否的一個道德標桿。尤其是在農村，即便家境貧窮，子女也要花大量的金錢為父母操辦喪事，以免背負民間輿論壓力。
因此，被稱為“天下第一難”的殯葬改革涉及到新舊思想碰撞，要破除幾千年傳統習俗，并非易事，個別群眾出現一些思想波動也在情理之中，各級政府也在探索改進工作，落實惠民殯葬措施，加大公益性公墓建設支持力度，提高基層殯葬服務水平，宣傳引導人們更新觀念，特別是在一些重要祭祀節點發出開展文明祭掃活動的倡議和活動等。
轉變觀念不僅是群眾，更是各級政府必須面對的問題。要廣泛深入開展殯葬法規宣傳教育，為殯葬依法管理提供良好的法制輿論氛圍。城鄉居民是殯葬執法的對象，更是殯葬改革的主體，殯葬執法改革的目標最終是通過提高人的思想覺悟、轉變人們的思想觀念來實現的。要順利執行殯葬改革，就要提高廣大干部群眾對殯葬改革的認識，爭取社會各界對殯葬改革發展的關注和支持。要采取經常性宣傳教育與重要祭祀日宣傳教育相結合，多角度、多形式、全方位的辦法，宣傳殯葬改革法規政策，宣傳先進文明的殯葬思想文化，宣傳文明節儉辦喪事的典型事例，倡導廣大干部群眾移風易俗。通過宣傳營造氛圍，使殯葬法規政策家喻戶曉，深入人心，增強群眾的殯葬法制觀念，積極支持殯葬改革，提高依法文明辦喪事的自覺性，減輕殯葬行政執法的工作阻力。
要統一管理，注重公益，疏導群眾理念
近年來政府高度重視殯葬管理工作，尤其是在興辦公益性墓地方面做了大量的工作，取得一定的成效。但由于后續工作沒有跟上，對于如何建墓地、建什么樣的墓地、怎么管理缺乏具體的指導和幫助，缺少統一規劃，集約用地和管理水平不高，造成公益性墓地在選址、建設、墓型和占地面積等問題上差異較大。有的過分簡陋，群眾不愿接受；有的管理不統一，群眾各行其是、強調自我感受，最終導致墓地安葬不一、雜亂無章的現象。這樣，既增加了群眾的殯葬負擔，更背離了興建公益性墓地的初衷。有些鎮村的公益性墓地雖然是由鎮村直接管理，但是在管理理念上，不是作為公益性事業在辦，而是以營利為目的，想方設法多掙錢、多創收，違反了相關規定，甚至迎合部分有錢人的心理，肆意超標準建大墓，修豪華墓。
在管理方面也存在失控的現象。國務院《殯葬管理條例》明確規定公益性墓地、骨灰堂，由鄉鎮、村興辦和管理。但是由于公益性墓地管理受經營性墓地發展利益的影響，有些村把所謂的公益性墓地作為經營實體，與個體老板合資，交由個體經營者為主經營管理。某些地方管理不能上下聯動，難以形成合力。而且鎮村一級管理的手段又相對較弱，加之管理本身就比較難，查處跟不上，致使一些不良現象不能得到有效遏制，久而久之，你搞我也搞，愈演愈烈，惡性發展，有的墓地還準備再征地進一步擴大經營規模，超標準建墓穴，違規建豪華墓穴現象屢禁不止。而相反對公益性墓地建設認識不足、投入較少，意義和作用還不能廣為人知。如2013年區財政投入150萬元對全區20家有一定基礎的公益性公墓進行提檔改造。但因補助太低，所建設的公墓單位社會效益不明顯。2014年區財政僅投入50萬元對8家行政村公墓進行提檔升級，投入太少，各公墓單位建設積極性不高。2015年、2016年也只是投入150萬元對各級公墓進行改造，可還是不能滿足群眾的需求。
轉觀念、疏理念不僅僅是廣大群眾，更是對各級政府和管理者提出了更高的要求。我們要進一步加強認識，加強殯葬管理，倡導文明殯葬，也是打造“創新之區、品質之城”中必須補上的短板。
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